“時機”或在1月26日這天到來：東莞市出臺《關于大力發展機器人智能裝備產業，打造有全球影響力的先進制造基地的意見》（下稱《意見》）。這份東莞市政府2016年“一號文”提出，到2018年底，東莞八成的工業企業要實現“機器換人”。
《意見》還為機器人的推廣應用配套系列優惠政策。東莞市長袁寶成1月28日在廣東人代會記者會上表示，“機器人換人零門檻，企業事先不用投入，等用完以后，產生效益以后再來還利息和成本。”
探索“機器人紅利”
東莞的此番布局中，機器人推廣應用是首個突破口。《意見》明確，到2020年，機器人將廣泛應用于制造領域和服務領域。工業機器人在電子、機械、食品、紡織、家具等行業普及應用，服務機器人在家政服務、養老助殘、醫療康復、教育娛樂等領域初步應用。
同時，實施3C產業智能制造示范工程，推動國產機器人、數控裝備、控制系統在3C產業深度應用，建成一批高水平柔性制造單元、自動化生產線、數字化車間。
廣東省機器人協會秘書長張旭告訴21世紀經濟報道記者，這實際上是在向德國工業4.0趨同，而瞄準3C產業則體現出東莞產業特色，從主導產業突破的方向和重點沒錯。
東莞市副市長賀宇解讀文件時說，東莞從2014年啟動機器人應用推廣，截至2015年底，東莞企業申報“機器換人”項目達1262個，總投資超100億元，預計可減少用工7.1萬人，單位產品成本平均下降10%，勞動生產率平均提高65%。
張旭認為，東莞機器人應用推廣早，且其制造業轉型升級產生的需求巨大。也就是說，東莞具備探索“人口紅利”轉換到“機器人紅利”的動力。
實際上，東莞推廣機器人應用更為長遠的落腳點是通過“以需引供”，最終建成中國機器人產業先行市，成為有全球影響力的先進制造基地。賀宇認為，這是需求側與供給側兩端的對接，是東莞從應用、產業、技術、要素等需求側和供求側出發，找準機器人產業發展的舉措。
《意見》提出，到2020年，機器人及智能裝備產業產值達到1000億元左右，年均增長30%。值得注意的是，東莞將同步發力工業機器人與服務機器人。
具體而言，重點發展先進適用工業機器人，具體將加快低成本、高可靠性、易于集成的先進適用工業機器人發展；加快發展服務機器人，突破多模態人機交互、自主導航、環境理解、智能決策等核心技術，提高服務機器人的智能水平、精細度、穩定性和適應性。
張旭認為，服務機器人的研發上，國內外差距還不是很大，未來三五年，隨著人口老齡化加重等因素聚集，服務機器人的需求可能迎來爆發，是一個風口。
至于工業機器人，其應用到研發，或從研發到應用都是一個很艱難過程。余劍所代表的應用企業就認為，能否吸引他們加入“機器換人”大潮，優惠政策之外，更為在意的是，國產機器人能否滿足企業應用需求？這也就回到技術層面的問題。
前述一系列目標，事實上最終也都歸結于此。東莞在《意見》中提出，實現工作母機企業、本體企業、關鍵零部件企業、系統集成商、服務提供商、公共服務平臺并舉發展，力爭機器人產業全鏈條突破。其中，機器人關鍵零部件制造方面，重點要求提升性能可靠性和批量生產能力，打破依賴進口受制于人的局面。
張旭認為，攻克核心技術是一個漫長的過程，并且涉及材料、加工設備等多行業。同時，它又非常重要，這也是國家層面非常重視的原因。東莞具備較好的基礎，如果能從中取得一些突破，也算是樹立了一個轉型標桿。
“關鍵是加大技術研發，核心技術要跟上，否則這一切都沒有意義。”他強調。
